6月17日上午,佛山市结合点汽车租赁服务有限公司清远分公司负责人陈建新,利用高新区清城区政务服务中心的“市民之窗”打印了辖区首张终端自助打印营业执照。这意味着清城区内营业执照办理又增便捷通道。
今年,清城区结合党史学习教育,积极开展“我为群众办实事”实践活动,区委、区政府贯彻落实市委“十大行动方案”,推进“一门式一网式”基层政务服务改革,不断丰富清城区“市民之窗”服务功能,新增商事登记事项《营业执照自助打印》《企业机读档案登记资料自助打印》两项功能,高新区清城区政务服务中心,凤城街道、石角镇、源潭镇、飞来峡镇政务服务大厅和24小时自助政务服务办事大厅的自助终端机上均可使用,预计每年将打出60000余份相关资料,大大减少企业开办时间,持续优化地区营商环境。
办理时间缩短,企业都说好
“今天来办理的是分公司的营业执照,全程花了3分钟左右,特别快,很方便。”陈建新拿着新的营业执照告诉记者,以前办理营业执照,需要到窗口进行办理,花费一整天的时间,也不一定能办完,“之前办理总公司的营业执照,前后跑了3次,现在一次就全部办结,十分方便快捷。”
31台“市民之窗”终端,前五月办理3.5万宗业务
行政审批制度改革,清城区从来没有停下步伐。近年来,按照国家、省、市大力推进“互联网+政务服务”和“一门式、一网式”政府服务模式改革,清城区贯彻落实市委“十大行动方案”,推进“放管服”改革,大力优化政务服务,聚焦企业和群众多头跑、来回跑等问题,推进政务服务便民化,特别是在政务自助服务化方面,积极推进相关服务优化升级。
2017年起,清城区“市民之窗”自助便民平台项目开始建设上线,“市民之窗”进驻社区、进驻24小时网点,打通清城区政府简政放权、放管结合、优化服务、解决政务服务“最后一公里”问题,打造15分钟的政务服务商圈,让群众办事更便捷。2019年,清城区“市民之窗”与广州、佛山、东莞、惠州、江门、河源和梅州等地市打通对接,实现了六百多项政务自助服务跨城通办。
随着商事登记事项《营业执照自助打印》《企业机读档案登记资料自助打印》等高频和民生关注功能的新增,清城区市场监管局将大力推进智能登记自助终端机进社区、进园区、进网点,力争为企业和群众提供更加便捷、优质的服务。
填补政策空白,加速行政审批改革
改革的过程并不是一帆风顺。早在2019年,清城区就计划实现营业执照自助打印功能。“但在办理营业执照过程中,一个核心难点在于营业场所的确定。”清城区市场监督管理局工作人员介绍,以前企业负责人提交了相关材料之后,区市场监督管理部门会对营业场所进行核实,核实无误后再发放营业执照。
这样一个审核过程符合现行法律法规要求,但无疑滞后了辖区企业开办时间。为了推动行政审批改革,营造更加优质的营商环境,清城区积极协调推动清远市地方法规的制定及出台。
去年5月,清远市市场监督管理局正式出台《清远市商事主体住所(经营场所)登记管理办法》(以下简称《管理办法》),提出清远市行政区域内商事主体包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业经营单位、来华从事经营活动的外国(地区)企业、农民专业合作社以及企业分支机构等,从事生产经营的场所只要符合《管理办法》对住所(经营场所)要求,但未取得房屋产权证明,相关部门、单位也不出具相关证明的,可以实行申报承诺制。